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俄远东和东西伯利亚对接“一带一路”的前景展望
关键词:俄远东 东西伯利亚 一带一路 展望   来源:黑龙江日报  时间:2018-06-16

  中国丝路文化网消息:俄罗斯西伯利亚和远东地区加入“丝绸之路经济带”构想以及俄罗斯积极融入中蒙俄经济走廊建设是远东和西伯利亚参加亚太地区国际合作的一种重要形式。俄罗斯亚洲部分融入世界经济体系是该地区和全俄社会经济正常发展、经济稳定增长和巩固俄罗斯在世界经济中地位的主要条件。将远东和西伯利亚大部分地区纳入全俄经济范畴、扩大欧俄地区与乌拉尔以东的亚洲地区之间的经贸联系时应考虑这样一个事实,即西伯利亚、远东与欧俄地区在实际上是脱节的。俄罗斯欧洲部分与亚洲部分之间的联系仅通过西伯利亚大铁路和部分贝阿干线铁路相连接。


  此外,还应考虑到交通运输成本昂贵,由此扩大了远东地区与欧俄地区之间在社会经济发展方面的差距。显然,俄远东发展的途径是加强建设俄欧洲部分与亚洲部分经济联系的大型基础设施项目。这些大项目的资金来源可以是国家预算资金,也可以是公私合作参与的大规模一体化进程中的投资收益。这就是为什么积极与亚太国家开展合作可以被视为促进远东地区经济全面发展的行之有效途径的原因。


  从多项指标来看中国是俄罗斯远东和西伯利亚最佳的合作伙伴,如经济互补性——俄罗斯拥有发达的重工业、高科技和采掘业,中国的优势在于农业、轻工业和拥有剩余劳动力;中国拥有大量外汇储备,远东和西伯利亚发展需要大量资金;中国东北地区在生产力和科技发展水平方面与远东的生产基地接近;中国在地理上邻近并且拥有利于与俄远东迅速加强经贸合作所需的基础设施等。在俄罗斯大力开发西伯利亚和远东的战略任务中,中国被视为最佳的外国合作伙伴。首先,只有快速发展的中国市场才能有效开发俄东部地区的自然资源,因为资源开发需要大量资金投入和较长的时间。西伯利亚和远东开发符合中国利益,有利于助其完成与俄相邻的东北老工业基地振兴的任务,还能改善全中国经济发展的能源保障状况。最终,借助对华贸易显著增长的“示范效应”,必将间接促进俄罗斯与日本、韩国的经贸合作。在中国的对外经济战略中俄罗斯占有重要地位,它不仅是能源的较大供应国,也是中国包括技术上较复杂的机电产品在内的多种商品的销售市场。


  边境贸易是俄中区域合作的具体形式,在边境地区有许多货运口岸和客运口岸,俄中两国间来往的商品频率决定了口岸能否稳定发展。在俄中双边合作中出现了一些新的、具有前景的合作形式,如边境互贸区(布拉格维申斯克——黑河互贸区、外贝加尔斯克——满洲里互贸区、波格拉尼奇内——绥芬河互贸区)、双边贸易中使用本国货币结算、在界河岛屿实现共同经济开发。正是在边境地区,俄中两国人民可以实现愈加频繁的日常交往,这直接影响到彼此间的好恶程度及民族宽容度。


  外资和国内资金投入少是俄罗斯远东地区经济发展面临的主要问题之一,这又与远东地区基础设施落后密切相关。加强纳霍德卡、符拉迪沃斯托克、瓦尼诺港口基础设施建设,修建西伯利亚和雅库特通往中国东北和西北地区的石油天然气管道,兴建西伯利亚经阿尔泰抵达中国西北地区的交通运输走廊,发展西伯利亚和远东的国际旅游和休闲度假中心(如在贝加尔湖、滨海南部地区、阿尔泰、堪察加、萨哈林等地),实现贝阿干线和西伯利亚大铁路改造都是加强远东基础设施建设的项目。这些项目通过加强生产环节将确保远东地区大量企业的复兴,并能新增大量就业岗位。即使落实这些基础设施项目中的一部分,也可以确保远东、西伯利亚地区不断增长的对商品和服务业的需求,甚至还将有利于全俄经济形势的好转。此外,它还将显著改善俄罗斯亚洲部分的基础设施状况,为外国投资者创造更具吸引力的投资环境,加速俄罗斯参与亚太地区经济一体化的进程。(作者: А.В.奥斯特洛夫斯基  作者:俄中友协副主席、俄罗斯科学院远东研究所副所长)

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