中国丝路文化网消息：改革开放40年来，我国对外开放面临的国内外环境发生了根本性变化。对外开放显现“天花板”效应，我们要把握好“一带一路”、双向开放、消费升级等机遇，倡导并推动贸易和投资自由化，重塑以创新引领的对外开放新优势等，开创对外开放新局面。

　　开创对外开放新局面面临哪些难题

　　外部环境不再宽松。我国在本轮经济全球化中的快速发展，极大地改变了世界经济格局和利益格局。2008年全球金融危机后，“逆全球化”思潮兴起，发达国家贸易保护主义和内顾倾向明显。美欧国家纷纷实施“再工业化战略”，传统的以信息产业为主导的国际产业转移已经接近尾声，一些更具低成本优势的国家和地区逐渐加入到全球竞争中来，我国专业化于价值链中低端的条件不复存在，原有发展路径似乎已经走到尽头。

　　内部环境约束增强。随着人口红利逐渐消失，政策优惠逐步取消，环境约束日益增强，土地供应日益趋紧，各类生产要素价格不断上升，传统低成本优势不复存在，而新的竞争优势却未随之建立。处于这一发展阶段，中国既面临着来自发达国家的前方“堵截”，又面临着来自更具低端成本优势国家的后方“追兵”，因而容易陷入“比较优势真空”困境并面临可能的“产业断档”风险。

　　对外开放“天花板”效应显现。以贸易为例，2016年中国出口贸易占国际市场份额比重约为13.9%。从既有国际经验来看，这一比重已经超过了二战之后德国和日本曾经达到过的最高历史水平，与美国所达到的最高历史水平也基本接近。在规模基数已经达到较高水平情形下，再继续保持以往的高速增长已经不可能。中国出口贸易已经触及到了“天花板”，进一步扩张的空间极其有限。在贸易投资一体化的今天，中国外贸发展具有典型的“外资嵌入型”特征。因此，“天花板”约束不仅发生在贸易层面上，同样存在于外资利用层面上。

　　开创对外开放新局面具有哪些机遇

　　“一带一路”的建设机遇。中国提出的“一带一路”倡议，表现出引领经济全球化发展的积极姿态。“一带一路”倡议提出以来的仅仅几年时间里，已经有100多个国家和国际组织积极响应支持，40多个国家和国际组织同中国签署合作协议。“一带一路”的“朋友圈”正在不断扩大的特征事实表明，中国主张的包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化发展和治理模式，正在得到世界的认可。

　　双向开放的战略机遇。开放型经济本质是一个既有“引进来”也有“走出去”的双向循环的开放型经济体系。改革开放40年来，我国开放发展主要以“引进来”为主并取得了显著成就，积累了丰富经验，这为进一步高质量“引进来”奠定了必要的基础。从规模上看，中国对外直接投资和利用外资已经到了基本平衡的发展阶段。高质量“引进来”与大踏步“走出去”，构建双向循环的开放型经济系统，有利于充分利用和优化整合全球资源，有利于构建以中国为主导的全球价值链，有利于拓展和深化开放合作的范围和层次。

　　消费需求升级的战略机遇。作为世界经济大国的中国，不仅体现为数量意义上的人口众多，更体现在经济意义上的需求之大乃至需求的高端化。因此，在要素成本优势不断丧失的条件下，依托巨大的国内需求，不仅可以发挥需求引致产业转型升级的传统机制作用，而且可以据此吸引价值链中的中高端生产环节向国内转移，虹吸全球优质生产要素向国内集聚，培育新的开放发展竞争优势。