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1896年12月21日,在泰国东北部的呵叻府巴冲县,泰国拉玛五世王朱拉隆功视察了正在建设中的曼谷至呵叻铁路,铁路建设者因此备受鼓舞,一鼓作气克服了横亘在前方的各种困难,让一度停滞的建设得以快速恢复和推进。两年后,1898年12月21日,泰国第一条全长265公里的铁路正式通车,由此泰国交通史翻开新的一页,进入了新的时代,至今屹立在巴冲县的石柱记录着这一切。历史的车轮行进到2017年12月21日,发生在巴冲县的一切,又将再次被历史铭刻——泰国乃至中南半岛第一条高速铁路,采用中国技术的曼谷至呵叻高速铁路,承载着泰国人民梦想,成为落实“一带一路”倡议典范,夯实中泰合作与“中泰一家亲”的高速铁路,正式破土动工。
好事多磨,中泰合作不可阻挡
事实上,中泰双方早在2006年就已有合作建造高铁的意向,之后从2009年泰国阿披实政府开始与中方接触至今,中泰高铁项目已历经泰国三届政府。其间因泰国政局变动,项目一度被搁置。2014年,中泰高铁项目重启后,两国在成本估算、融资方案、贷款利率和沿线开发权归属等问题上出现分歧,该项目被再三拖延。直到开工前,中泰双方设立的铁路项目联委会围绕相关问题进行了20多轮谈判。为加快进程,2017年6月,泰国总理巴育动用临时宪法第44条的维和委主席特权,免除了10项相关法律对中泰铁路合作项目的约束。9月,巴育正式签署了中泰铁路一期项目的设计和监理合同。2017年12月,随着环评工作的结束,中泰铁路才正式开工。据中国驻泰使馆官方确认,中泰高铁最终确定的是工程承包合作,一期总投资1794亿泰铢(约合361亿元人民币),全部由泰方独立融资。此外,泰方还负责线下的土建工程,需要三四年工期。中方负责全部的设计、监理,合同金额共计52亿泰铢(约合10亿元人民币)。线上部分包括高架、隧道、建筑设施、轨道、电力、车辆等将由中方总承包。这条高速铁路全长约253公里,最高设计时速250公里,自曼谷始发,经巴吞他尼府、大城府、沙拉武里府,到达泰国东北部重要交通枢纽呵叻府,共设有6座车站。中泰双方商定,中方将在建设过程中同泰方分享高铁技术,帮助泰方培训专业技术和管理人才,真正使高铁在泰落地生根、开花结果。泰国政府为了让这一项目与泰国整体发展有机结合,制定了交通基础设施发展规划,并将对相关法律法规作出调整。高铁建成通车后由泰方运营。
中泰高铁合作项目经历住了时间和“风雨”的考验,才迎来今天的“彩虹”,前景更是一片光明。正如我驻泰大使吕健对媒体强调的那样,对曼谷至呵叻高铁在中泰铁路合作进程中是一小步,因为未来还有很多工作要做,但更应该看到这又是中泰合作的一大步,双方通过前期合作增加互信,增进了解,将为下阶段推动合作更快更好开展奠定重要基础。中泰双方立足发展需要和共同利益,通过深入沟通交流,推动项目成为两国务实合作又一成功典范,展现了推进友好合作的强烈意愿和坚定态度。吕健还表示,随着中泰铁路合作项目和双方各领域务实合作持续深入推进,中泰友好关系将迈上新台阶。
泰国总理巴育在开工仪式上郑重地宣布,“中泰铁路合作项目一期工程开工是中泰合作史上的重要节点”,标志着地区互联互通取得实际性成果,进入到了可持续发展的新阶段,中泰高铁合作项目将为泰国带来经济的飞跃、科技的进步和知识的革新。
互利共赢,造福泰国最广大民众
中泰铁路是两国务实合作的旗舰项目,也是两国在“一带一路”框架下重要的互联互通项目。这条铁路的建设,不论从本国还是地区层面看,都有利于泰国的长远发展,符合泰国人民的切身利益。对中泰之间的这一条高铁建设,泰国总理巴育对此寄予厚望并表示,要努力建成“泰中铁路合作项目这样的历史性大项目”,只有这样“我们的国家才能发展向前”。高铁寄托着泰国对现代化建设和经济发展的梦想。巴育还强调,中泰铁路合作项目不仅将推动泰国经济发展,也有利于区域互联互通,把泰国和周边地区国家连接起来,成为“一带一路”交通网络的一部分,有助于泰国成为东盟交通和物流中心,以实现可持续发展并向高收入国家迈进。