与传统产业的掠夺式、粗放式的发展模式不同，高效生态产业的发展具有合作共赢及正和博弈性。东营市胜利工业园、石油大学科技园、东营市东营区商贸园等产业园区，政策叠加和机制创新多重优势明显。这些园区全面打造园区、景区、城区“三位一体”的生态格局，重点发展高科技含量、高附加值的绿色低碳产业。充分发挥园区生态建设的示范带动作用，东营区完善以企业为主体的产学研协同创新机制，促进科技同经济对接，打通从科技强到产业强的通道。东营区通过商品贸易、国际技术合作、工农业项目技术创新等方式，凝聚起雄厚的资本、技术、人才、品牌等发展要素，极大提升了资源型产业水平，推动产业向特色优势型、循环利用型、创新驱动型转变。立足生态独特优势着力发展生态旅游业和生态畜牧、水产养殖业，打造基于黄河口湿地稀缺资源的生态经济形态，提升高效生态业响亮品牌的知名度和美誉度，促进人与自然和谐发展。

　　积极促进金融创新助推“一带一路”建设，实现更大范围、更深层次的合作共赢。“一带一路”建设目标是各国家和地区成为利益共同体、责任共同体与命运共同体，建设内容是政策沟通、贸易畅通、资金融通、设施联通、民心相通，把我国巨大的资金、产能、技术优势与发展中国家的巨大市场需求链接在一起，使“一带一路”成为促进发展中国家经济现代化与我国形成全方位对外开放、实现经济社会长远健康发展的真正契合。显而易见，资金是加强基础设施建设的关键。为推进“一带一路”倡议，我国发起设立了亚洲基础设施投资银行、金砖组织开发银行、上合组织开发银行和丝路基金。这四大机构作为世界银行国际货币基金组织、亚洲发展银行的补充，将为周边新兴市场的基建、资源开发、产业合作等提供融资支持，标志着我国支持性金融体系的兴起。支持性金融体系对各类资本投入“一带一路”建设产生了良好的示范效应，为各地金融机构创造了大量业务节点。

　　“一带一路”涉及的经济规模总量达21万亿美元，金融业作为“一带一路”的引擎，起着引导资源配置、优化投资效果的重要作用。同全国各地一样，东营市东营区推进“一带一路”建设大融合，离不开金融创新的支撑。加快发展现代流通方式，以客户需要为导向，拓宽金融服务领域，在机构网络、金融产品、科技平台、人才服务等方面，东营区金融机构加大对重点客户和重点项目的支持力度，发挥资金的关键作用，着力推进内涵效益投资增长，引导资金重点投向农林水利、能源交通、生态环保、先进制造业、现代服务业等领域，努力培育新的国际竞争优势，拓宽开展跨境结算、交易、信息咨询等服务新业务，为客户提供优质高效的一流服务。通过提供股权融资、质押贷款、进出口信息、融资租赁等多样化业务，优化产品结构，支持优势产能和装备制造、石油化工企业“走出去”，开展境外并购和产能合作。培育多层次资本市场，稳步发展股权交易中心和股权投资基金，大力发展多元股本投资，鼓励各类机构发起设立产业投资基金和股权投资基金，推进民间融资机构和村镇银行、小贷公司等普惠金融组织健康发展。在加强项目融资、境外投资等传统金融产品服务的基础上，积极探索以境外资产、股权等为抵押提供项目贷款和并购贷款的服务方式，利用境内外市场盈利模式差异，培育更多跨市场、跨领域的金融服务产品，并加强在汇兑、结算等领域的合作，创新更加便捷高效的支付工具和方式，全面提高金融服务质效。

　　民间资本参与“一带一路”建设，会成为经济发展的助推力量，在适当政策的引导下，东营市东营区从实际出发，引导民间资本运用到项目建设中来，从而使民间资本按照比较效益的原则，从效益低的企业流向效益高的企业，加强了对企业经营过程的监督，进而实现社会效益最大化。“一带一路”旨在国际互联互通，促进共同繁荣发展，这其中自然包括金融业之间的合作与共同发展。东营区金融机构要抢抓机遇，勇于创新，密切与国内外金融机构互动交往，广泛开展深层次合作，增进业务联系，搭建跨境服务网络，以多种形式为产业机构调整筹集资金，促进产业结构的优化升级，推动黄河三角洲中心城市的经济跨越发展。（作者系中共山东省东营市东营区委书记）