中国丝路文化网消息:“一年一场风,从春刮到冬;下雨一身泥,刮风一身灰。”
这是老阿拉山口人耳熟能详的一段顺口溜,而现如今的阿拉山口早已去掉这些“旧标签”。国家一类陆路口岸、“丝绸之路经济带”上的黄金通道、“桥头堡”、中欧班列的密集枢纽成为这座城市新的代名词。
怀着对丝绸之路的憧憬,9月3日《证券日报》记者来到了“丝绸之路经济带”上的重要支点和新疆对外开放的重要门户——阿拉山口。
如果追溯起阿拉山口历史,那么在这里坚守26年的阿拉山口首任建设局局长李承烈,当之无愧成为“一带一路”口岸变化的见证者之一。
在采访的过程中,记者发现有不少路过的人,都会主动和李承烈打招呼,他告诉记者,二十几年扎根在这里,没有几个人是他不认识的,口岸就像他的娃娃一样,看到戈壁新城日新月异的变化,觉得一切都值!
阿拉山口市位于新疆博尔塔拉蒙古自治州东北角,北邻哈萨克斯坦。这里以风闻名,一年中八级以上大风天气就有160多天。当年荒无人烟的戈壁滩,现在已经转身成为集铁路、公路、管道为一体,全国最年轻也是最繁忙的陆路口岸之一。可以毫不夸张地说,阿拉山口口岸是“一带一路”建设的见证者、实践者和受益者。
经阿拉山口口岸常态化开行线路已达10条
9月6日16点40分,一列中欧班列从郑州出发,前往德国汉堡。自2011年3月19日开出第一列中欧班列,至此,中欧班列已经开行突破5000列。
可以说,中欧班列物流组织日趋成熟,班列沿途国家经贸交往日趋活跃,国家间铁路、口岸、海关等部门的合作日趋密切,这些有利条件,在“一带一路”战略中,将丝绸之路从原先的“商贸路”变成产业和人口集聚的“经济带”。
自2011年“渝新欧”班列开通以来,内陆多个省份陆续开通经阿拉山口铁路口岸发往欧洲的货运班列,中欧班列已经成为“一带一路”倡议的一项重要务实合作举措。截至今年7月份,经阿拉山口口岸常态化开行的线路已达10条(渝新欧、汉新欧、郑欧班列、蓉欧快铁、义新欧、合新欧、长安号、鹏新欧、厦新欧和山西临汾至德国慕尼黑班列),截至7月份,通行班列突破3000列达3401列。
有关数据显示,2017年1月份至8月份,阿拉山口海关监管1138列,同比增长70.36%;货运量42.86万吨,同比增长126%,共计95284个标箱,连续两年突破千列大关。
9月7日,阿拉山口海关监管科科长李农和副主任科员陈志武在离国门8公里的中欧班列换装车间接受了《证券日报》记者专访。李农表示,由于我国的铁轨和哈萨克斯坦的铁轨存在差异,一个是标准轨一个是宽轨相差八公分,进出口班列都需要换装。出口班列在哈方换装,进口返程班列首先在这里换装。此前,大多数货物走海运,需要三十多天,随着“一带一路”的推进,中欧班列最远到德国,周期在十四天到十五天左右,大大缩短了运货时间。
在采访的过程中,五六个工人正在进行换装,在机器的轰鸣声中,车厢被抬起放下。
李农介绍说,中欧班列一列不少于41节车厢,换装一列只需要一个多小时。一天至少有四列到五列火车从这里发出,驶向欧洲或中亚五国。过去41节车厢很多都是空的,或者有去无回,随着“一带一路”倡议的推进,沿线国家海关配合机制越来越健全,通关也越来越顺畅,货源越来越充足,越来越多的商品会选择中欧班列运输。目前,选择中欧班列出口的大部分商品涉及机械设备、电脑、日用百货、电子五金等。大部分销往德国、波兰等中欧班列沿线国家。
为了提升通关效率,阿拉山口口岸不断深化改革,海关铁路等部门联合办公业务下沉,通关一体化的系列改革举措,让口岸焕发新的活力。
政策支持方面,为提高中欧班列通关效率,阿拉山口海关反复推敲单证票据流转、口岸换装作业、申报查验等通关环节,确保各作业环节无缝衔接,使班列在口岸停留的时间由12小时压缩至4小时以内。今年以来,阿拉山口海关更是将所有业务科室前移至现场办公,实现了班列通关业务的集中办理,取消班列通关作业环节4个,缩短通关时间30分钟以上。
同时,开辟中欧班列“绿色通道”,实行“预约通关”和“随到随放”的有机制结合,确保通关服务“24小时不断档、365天不停歇”。利用H986大型货运列车检查系统,对中欧班列实行非侵入式机检查验。
对于这些优惠政策,新疆阿拉山口捷安物流有限公司业务员余松深有体会。他表示,之前我们要经过不同的科室跑不同的单位,大概一天到两天才能把相关通关手续办完,现在大概两个小时就可以办理完毕。希望十九大的召开,能够有更多更好的政策,让中欧班列走的更远更快,能让我们的日子过得更好,企业发展得更好。
“新丝路”企业在综合保税区遍地开花
新疆阿拉山口综合保税区是博州乃至新疆融入“丝绸之路经济带”建设的重要切入点,新疆边境口岸货物宽准轨换装能力最大,是中国境内唯一具有宽轨换装的区域,承担着中国与欧洲、中亚、俄罗斯等贸易往来的战略任务。
拥有指定进口粮食谷物、汽车整车试点、国际铁路邮件交换站、肉类口岸、植物种苗等政策功能优势,正在申报进口果蔬、冰鲜水产品、医药、水生动物等指定口岸,同时还有终止国际联运给予企业增值税抵扣、唯一具有铁路集装箱换装资质的综合保税区、集拼及定点配送、率先推进互联网技术与物流相结合的优势。
2011年5月30日,国务院正式批准设立阿拉山口综合保税区,此综合保税区是新疆首个、也是中国第16个综合保税区,目前入驻企业达240家。